鄆城縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進(jìn)一步提高稅收工作透明度,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,根據國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定,結合稅收工作實(shí)際,特編制本指南。
一、信息公開(kāi)分類(lèi)
公開(kāi)信息分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)兩大類(lèi)。
(一)主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)
涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及法律、法規、規章和國家有關(guān)規定需要公開(kāi)的其他政府信息。
主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息主要是:
1.機構概況:機關(guān)職能、機構設置、領(lǐng)導簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式;
2.政務(wù)動(dòng)態(tài):稅務(wù)新聞、通知公告;
3.政策法規:政策文件(行政法規、規章和規范性文件)、稅務(wù)公報、稅收條約;
4.政策解讀:文件解讀、圖解稅收;
5.納稅服務(wù):納稅人權利義務(wù)、12366納稅服務(wù)平臺、辦稅指南;
6.行政執法:權責清單、行政許可、稅收執法信息、重大稅收違法案件、“雙隨機、一公開(kāi)”;
7.稅收統計:稅收統計;
8.自身建設:人事信息、財政信息、政府采購;
9.政府信息公開(kāi):政府信息公開(kāi)規定、指南、依申請公開(kāi)、政府信息公開(kāi)年度報告;
10.建議提案復文公開(kāi):全縣人大建議復文公開(kāi)、全縣政協(xié)提案復文公開(kāi);
11.公眾參與:意見(jiàn)征集、在線(xiàn)訪(fǎng)談、微信、微博;
12.社會(huì )監督:局長(cháng)信箱、稅收違法行為檢舉、稅務(wù)干部違紀舉報、納稅服務(wù)舉報投訴;
13.其他信息公開(kāi):年度法治報告、政府網(wǎng)站監管年度報表、其他信息公開(kāi)。
本機關(guān)將及時(shí)向檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的,從其規定。
(二)依申請公開(kāi)類(lèi)
依申請公開(kāi)類(lèi)信息主要向申請人公開(kāi)除主動(dòng)公開(kāi)以外的其他政府信息。
二、信息公開(kāi)方式
(一)主動(dòng)公開(kāi)
本機關(guān)主要通過(guò)下列方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
1.國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局網(wǎng)站——國家稅務(wù)總局菏澤市稅務(wù)局頻道信息公開(kāi)欄目(網(wǎng)址為http://m.cdjuepin.com/heze,下同);
2.新聞發(fā)布會(huì );
3.其他新聞媒體。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)以上方式,獲取本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
(二)信息編排體系
目錄編排。鄆城縣稅務(wù)局信息目錄分為“主要職能、領(lǐng)導簡(jiǎn)介、機構設置、聯(lián)系方式、人事任免”等內容。對分類(lèi)目錄采取逐級展示的方式供公眾瀏覽。點(diǎn)擊任意類(lèi)目時(shí),可展開(kāi)所屬的下級類(lèi)目,并列出該類(lèi)目下所有的信息條目或信息來(lái)源鏈接,點(diǎn)擊列表中的條目名稱(chēng)或鏈接,可顯示該信息的詳細內容。
檢索區提供全站搜索關(guān)鍵字、標題、正文、索引號等檢索方式;目錄區顯示標題、發(fā)布日期等內容,每條公開(kāi)信息對應一張索引卡片,列出文件類(lèi)公開(kāi)事項的索引號、發(fā)文機構、組配分類(lèi)、標題、發(fā)文字號、發(fā)布日期、公開(kāi)方式等。
(三)依申請公開(kāi)
本機關(guān)向申請人提供的信息,應當是在履行行政管理職能過(guò)程中已制作或者獲取的政府信息。
1.申請方式
申請人提出申請時(shí),應填寫(xiě)《國家稅務(wù)總局鄆城縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)申請表》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》)。
(1)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人可以登陸國家稅務(wù)總局菏澤市稅務(wù)局頻道依申請公開(kāi)欄目,在線(xiàn)填寫(xiě)完電子版《申請表》后,直接點(diǎn)擊下方的“提交”,即完成在線(xiàn)申請。
(2)書(shū)面申請
申請人通過(guò)信函方式提出申請,請在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣;通過(guò)電報、傳真方式提出申請,請相應注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣。
(3)口頭申請
本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書(shū)面形式確有困難的,申請人可以口頭申請,受理機構代為填寫(xiě)《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
2.申請人申請條件
(1)申請人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號或者便于本機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述;
(3)申請公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
申請條件中缺上述(1)、(2)任何一條,本機關(guān)即可視為無(wú)效申請。
3.受理機構
本機關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請的機構為:國家稅務(wù)總局鄆城縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室。
辦公地址:鄆城縣鄆州大道中段路南
辦公時(shí)間:上午8:30-12:00;下午14:00-17:30(冬季作息時(shí)間)、14:30分-18:00(夏季作息時(shí)間)(法定節假日除外)
聯(lián)系電話(huà):0530-6898177
傳真號碼:0530-6898777
通信地址:鄆城縣鄆州大道中段路南
郵政編碼:274700
4.答復分類(lèi)
本機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請,能夠當場(chǎng)答復的,當場(chǎng)予以答復;不能當場(chǎng)答復的,自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復;需要延長(cháng)答復期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意并告知申請人,延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在20個(gè)工作日內。
對政府信息公開(kāi)申請,本機關(guān)根據下列情況分別出具“告知書(shū)”(可以分類(lèi))作出答復:
(1)所申請公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)本機關(guān)依據本條例的規定決定不予公開(kāi)的,告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開(kāi)信息不屬于本機關(guān)負責公開(kāi)的,告知申請人并說(shuō)明理由;能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
(6)申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,本機關(guān)向申請人提供可以公開(kāi)的政府信息內容,并對不予公開(kāi)的內容說(shuō)明理由。
(7)本機關(guān)向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照上述(6)的規定能夠作區分處理的外,需要本機關(guān)對現有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機關(guān)可以不予提供。
(8)申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權利人同意公開(kāi)或者本機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內容和理由書(shū)面告知權利人。
(9)本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(10)政府信息公開(kāi)申請內容不明確的,本機關(guān)給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個(gè)工作日內一次性告知申請人作出補正,說(shuō)明需要補正的事項和合理的補正期限(本機關(guān)限定15個(gè)工作日)。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無(wú)正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。
(11)申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報以及政務(wù)咨詢(xún)的,告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理,并告知通過(guò)相應渠道提出。
(12)申請人提出的申請內容為要求本機關(guān)提供政府公報、報刊、書(shū)籍(包含中國稅務(wù)年鑒)等公開(kāi)出版物的,本機關(guān)可以告知獲取的途徑。
(13)有關(guān)法律、行政法規對所申請公開(kāi)信息的獲取方式有特別規定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。
4.答復方式
本機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息,根據申請人的要求及本機關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
5.信息處理費收取條件
本機關(guān)依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機關(guān)可以收取信息處理費。
本機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
三、監督方式
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對政府信息公開(kāi)申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的,應當予以督促整改或者通報批評。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。