為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用，根據國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，結合稅收工作實(shí)際，編制本指南。
　　一、信息公開(kāi)分類(lèi)
　　公開(kāi)信息分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)兩大類(lèi)。
　　（一）主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)
　　涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及法律、法規、規章和國家有關(guān)規定需要公開(kāi)的其他政府信息。
　　主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息主要是：
　　1.機構概況：機關(guān)職能、機構設置、領(lǐng)導簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式；
　　2.政務(wù)動(dòng)態(tài)：稅務(wù)新聞、通知公告；
　　3.政策法規：政策文件（行政法規、規章和規范性文件）、稅務(wù)公報、稅收條約；
　　4.政策解讀：文件解讀、圖解稅收；
　　5.納稅服務(wù)：納稅人權利義務(wù)、12366納稅服務(wù)平臺、辦稅指南；
　　6.行政執法：權責清單、稅收執法信息、重大稅收違法案件、“雙隨機、一公開(kāi)”；　　
　　7.稅收統計：稅收統計；
　　8.自身建設：人事信息、財政信息、政府采購；
　　9.政府信息公開(kāi)：政府信息公開(kāi)規定、指南、依申請公開(kāi)、政府信息公開(kāi)年度報告；
　　10.建議提案復文公開(kāi)：全國人大建議復文公開(kāi)、全國政協(xié)提案復文公開(kāi)；
　　11.公眾參與：意見(jiàn)征集、在線(xiàn)訪(fǎng)談、微信；
　　12.社會(huì )監督：局長(cháng)信箱、稅收違法行為檢舉、稅務(wù)干部違紀舉報、納稅服務(wù)舉報投訴；
　　13.其他信息公開(kāi)：年度法治報告、政府網(wǎng)站監管年度報表、其他信息公開(kāi)。
　　本機關(guān)將及時(shí)向檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的，從其規定。
　　（二）依申請公開(kāi)類(lèi)
　　依申請公開(kāi)類(lèi)信息主要向申請人公開(kāi)除主動(dòng)公開(kāi)以外的其他政府信息。
　　二、信息公開(kāi)方式
　　（一）主動(dòng)公開(kāi)
　　本機關(guān)主要通過(guò)下列方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：
　　1.國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址http://m.cdjuepin.com/col/col40/index.html）；
　　2.新聞發(fā)布會(huì )；
　　3.其他新聞媒體。
　　公民、法人和其他組織可以通過(guò)以上方式，獲取本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
　　（二）依申請公開(kāi)
　　本機關(guān)向申請人提供的信息，應當是在履行行政管理職能過(guò)程中已制作或者獲取的政府信息。
　　1.申請方式
　　申請人提出申請時(shí)，應填寫(xiě)《國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)申請表》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》）。
　　（1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請
　　申請人可以登錄國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局網(wǎng)站依申請公開(kāi)欄目，在線(xiàn)填寫(xiě)完電子版《申請表》后，直接點(diǎn)擊下方的“提交”，即完成在線(xiàn)申請。
　　（2）書(shū)面申請
　　申請人通過(guò)信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣；通過(guò)電報、傳真方式提出申請，請相應注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣。
　　（3）口頭申請
　　本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書(shū)面形式確有困難的，申請人可以口頭申請，受理機構代為填寫(xiě)《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
　　2.申請人申請條件
　　（1）申請人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；
　　（2）申請公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號或者便于本機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；
　　（3）申請公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
　　申請條件中缺上述（1）、（2）任何一條，本機關(guān)即可視為無(wú)效申請。
　　3.受理機構
　　國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局辦公室（黨委辦公室）是國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作。
　　本機關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請的機構為：國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室。
　　辦公地址：山東省濟南市商河縣青年路28號。
　　辦公時(shí)間：8:30—11:30,14:00—17:30（法定節假日除外）
　　聯(lián)系電話(huà)：0531-84863022
　　傳真號碼：0531-84863022
　　通信地址：山東省濟南市商河縣青年路28號
　　郵政編碼：251600
　　4.答復分類(lèi)
　　本機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，當場(chǎng)予以答復；不能當場(chǎng)答復的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復；需要延長(cháng)答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意并告知申請人，延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在20個(gè)工作日內。
　　對政府信息公開(kāi)申請，本機關(guān)根據下列情況分別出具“告知書(shū)”（可以分類(lèi)）作出答復：
　　（1）所申請公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
　　（2）所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
　　（3）本機關(guān)依據本條例的規定決定不予公開(kāi)的，告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
　　（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的，告知申請人該政府信息不存在；
　　（5）所申請公開(kāi)信息不屬于本機關(guān)負責公開(kāi)的，告知申請人并說(shuō)明理由；能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
　　（6）申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區分處理的，本機關(guān)向申請人提供可以公開(kāi)的政府信息內容，并對不予公開(kāi)的內容說(shuō)明理由。
　　（7）本機關(guān)向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照上述（6）的規定能夠作區分處理的外，需要本機關(guān)對現有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機關(guān)可以不予提供。
　　（8）申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權利人同意公開(kāi)或者本機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內容和理由書(shū)面告知權利人。
　　（9）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
　　（10）政府信息公開(kāi)申請內容不明確的，本機關(guān)給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內一次性告知申請人作出補正，說(shuō)明需要補正的事項和合理的補正期限（本機關(guān)限定15個(gè)工作日）。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無(wú)正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。
　　（11）申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報以及政務(wù)咨詢(xún)的，告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理，并告知通過(guò)相應渠道提出。
　　（12）申請人提出的申請內容為要求本機關(guān)提供政府公報、報刊、書(shū)籍（包含中國稅務(wù)年鑒）等公開(kāi)出版物的，本機關(guān)可以告知獲取的途徑。
　　（13）有關(guān)法律、行政法規對所申請公開(kāi)信息的獲取方式有特別規定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。
　　5.答復方式
　　本機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息，根據申請人的要求及本機關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數據以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
　　6.信息處理費收取條件
　　本機關(guān)依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費。
　　本機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
　　三、監督方式
　　公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對政府信息公開(kāi)申請不依法答復處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的，應當予以督促整改或者通報批評。
　　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
    

附件：國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局政府信息公開(kāi)申請表

                          國家稅務(wù)總局商河縣稅務(wù)局

2019年5月15日